一個人的花花世界

健康捐喊漲 1包菸貴35元
更新日期:2008/01/24 04:09
以價制量 國產菸逼近百元


〔記者胡清暉、鍾麗華、鄭琪芳／台北報導〕由於台灣香菸價格普遍較先進國家便宜，且青少年的吸菸率有上升趨勢，因此，衛生署規劃將菸品健康捐（簡稱「菸捐」）由目前一包二十支的新台幣十元，一口氣上漲三十五元，每包菸捐提高為四十五元，希望達到以價制量的效果。未來若立法院通過，每包國產香菸價格將直逼一百元，部分國外進口香菸更可能會破百元。


立院若通過 最快年底實施


這項草案已送往行政院，如果立法院在本會期通過，最快年底前就可以實施。


根據衛生署國民健康局的統計，全台有超過四百萬名吸菸人口，每年抽掉二十一億包的香菸，去年成人吸菸率為二十二％，前年的青少年吸菸人口已達七點五％，近年來吸菸人口成長率主要來自青少年、女性。


國健局指出，一九九九年世界銀行報告顯示，菸價每提高十％，菸品的消耗量降低四％到八％，預估台灣是六％，尤其是青少年及低收入的吸菸族影響較大。此外，國內研究指出，若菸價調漲二十二元，癮君子有二十三點九％會戒菸或考慮戒菸，若調漲五十二元，則上升為三十六點九％；不過，也有近五成的癮君子認為不管漲多少都會繼續抽。


衛生署國健局副局長趙坤郁形容，慢慢調漲菸價，就像「溫水煮青蛙」，吸菸族覺得不痛不癢，而且對抑制青少年抽菸的幫助不大，因此，衛生署決定下猛藥，希望以價制量。趙坤郁指出，台灣目前的菸稅加菸捐，僅占零售菸價的四十三點六％，相較於國際貨幣基金日前進行先進國家研究的六十六點六％，明顯偏低；比較鄰近國家，在同一物價水準下，台灣菸價也偏低。


趙坤郁估計，以目前每包十元的菸捐計算，每年可徵收約二百億元，其中九十％用於健保、三％用於菸害防制、三％支應於社會福利、三％提撥衛生保健，另有一％做為私菸查緝。若將每包菸捐調高為四十五元，每年可收入六、七百億元，也有助於抑制吸菸率。


董氏基金會 建議調漲菸稅


對於衛生署的規劃，董氏基金會菸害防制組主任林清麗及消基會董事長程仁宏表示樂觀其成，但林清麗也建議，菸稅已超過二十一年未調漲，維持在每包菸稅為十一點八元，因此，財政部應同時評估調漲菸稅。


戒菸門診醫師薛光傑認為，台灣菸價確實偏低，不過，目前經濟不景氣，一口氣漲這麼多，會讓民眾認為政府趁火打劫，觀感會不好。


財政部賦稅署則表示，若修法通過，稽徵機關會配合代徵，至於調高菸稅涉及ＷＴＯ入會承諾，會比較困難。